英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?
英国难道真想重返欧盟?英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须(bìxū)的。
当地时间5月19日,英国与欧盟在(zài)伦敦举行双边峰会。
英国首相斯塔默主持峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们(tāmen)包括:
欧盟委员会主席(zhǔxí)冯德莱恩、
欧洲理事会(ōuzhōulǐshìhuì)主席科斯塔,
以及欧盟外交与安全政策(zhèngcè)高级代表卡拉斯。
冯德莱恩、斯塔(sītǎ)默、科斯塔(从左至右)
这是(zhèshì)英国自2020年1月31日正式“脱欧”以来(yǐlái),与欧盟高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为,这是英国与欧盟“再次(zàicì)校准(jiàozhǔn)关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议(xiéyì)到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然也有。比如在2020年达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准继续进入英国(yīngguó)水域作业。但(dàn)这一“获准”是有有效期的——
冯德莱恩(左)、斯塔默(mò)
因此(yīncǐ),此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些事。
然而(ránér),更为重要的还是得商量出英国与欧盟的关系如何校准。
所谓校准(jiàozhǔn),字面上去理解,英国(yīngguó)“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都有不小的变化。
此种变化,就使得英国(yīngguó)与欧盟关系该做出应有的变化。
英国(yīngguó)与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是(shì)个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但(dàn)英国没有加入欧元区。
在(zài)欧盟成立之前,英国用英镑;
欧盟成立以后(yǐhòu),欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说,自始至终,英国都没有(méiyǒu)加入欧元区。带(dài)着一种与欧盟若即若离的生分感。
当然可以追溯(zhuīsù)历史,诸如百年英法战争(zhànzhēng)云云。但更重要的还是当代史。
在二战胜利以后(yǐhòu),主导欧洲重建的是美国。
20世纪中(zhōng)前期霸权交接,是由英及美。
当然,也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究(zhōngjiū)于20世纪五六十年代成就(chéngjiù)特殊关系。
这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来(lái)控制欧洲。
比如二战时,伦敦(lúndūn)上空的鹰抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建(chóngjiàn),需要英国在金融等领域出手相帮。
更要(gèngyào)看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻(guānjiànshíkè),美国需要一个类似代言人的角色。
而(ér)当欧盟成立以后,美国渐渐感觉(gǎnjué)到,英国与欧陆有了越来越多共识。
卡梅伦时期(shíqī)英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军(jūn)的姿态。
在经济、金融、防务等等领域(lǐngyù)似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是(jiùshì)抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰危机,当时拜登政府拱火,导致(dǎozhì)俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前都(dōu)不想激化矛盾。
谁跳在第一线(dìyīxiàn),奋力希望俄乌打起来、就怕和平?难道不是时任英国首相(yīngguóshǒuxiàng)鲍里斯·约翰逊吗?
约翰逊(左)近日在电视节目中推销自己的(de)新书
这样(zhèyàng)一个“脱欧”后亲美的英国,是令拜登满意的英国!
但是目下情况再次(zàicì)发生变化。
美国总统(zǒngtǒng)特朗普对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”,搞得世界一片(yīpiàn)纷纷扬扬。
4月2日的时候(shíhòu),美国(měiguó)好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来(hòulái)又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察(guānchá)到,英国国内,诸如北爱尔兰仍处于(chǔyú)欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。
反正英国与(yǔ)欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身也有影响。
假设,只是说(shuō)假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会(huì)如何?是否能有一种抱团取暖的感觉?
目前(mùqián)看(kàn),似乎英国不太可能立即重返欧盟。但实际上,英国国内(guónèi)早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今(rújīn)英国政府(yīngguózhèngfǔ)是斯塔默领导的工党。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦难(nán),甚至更难。
毕竟,欧盟(ōuméng)内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意(chéngyì),是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。
另一方面,哪怕(nǎpà)英国诚意满满,欧盟领导层(lǐngdǎocéng)和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?
比如(bǐrú)关税、就业、防务等等方面的调整。是否划算?
统一算下来(suànxiàlái),假设(jiǎshè)有一天欧盟各国与英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。
英国重回欧盟,与(yǔ)乌克兰想要加入(jiārù)欧盟,从程序上来说,其实是一样的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准(jiàozhǔn)关系,还是必须的。
英国如果感受到与欧盟(ōuméng)接触比应对特朗普政府更轻松,则许多事会有所(yǒusuǒ)推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中,这是一朵(yīduǒ)值得观瞻的浪花(lànghuā)。

英国目前与欧盟各种校准关系,还是必须(bìxū)的。
当地时间5月19日,英国与欧盟在(zài)伦敦举行双边峰会。
英国首相斯塔默主持峰会,并与欧盟主要官员会晤,他们(tāmen)包括:
欧盟委员会主席(zhǔxí)冯德莱恩、
欧洲理事会(ōuzhōulǐshìhuì)主席科斯塔,
以及欧盟外交与安全政策(zhèngcè)高级代表卡拉斯。

冯德莱恩、斯塔(sītǎ)默、科斯塔(从左至右)
这是(zhèshì)英国自2020年1月31日正式“脱欧”以来(yǐlái),与欧盟高层首次进行双边峰会。
尽管有媒体评论认为,这是英国与欧盟“再次(zàicì)校准(jiàozhǔn)关系”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议(xiéyì)到期,将重新商量着办云云。
这样的事当然也有。比如在2020年达成的“脱欧”协议中,欧盟渔船获准继续进入英国(yīngguó)水域作业。但(dàn)这一“获准”是有有效期的——

冯德莱恩(左)、斯塔默(mò)
因此(yīncǐ),此次英国-欧盟峰会必然要讨论这些事。
然而(ránér),更为重要的还是得商量出英国与欧盟的关系如何校准。
所谓校准(jiàozhǔn),字面上去理解,英国(yīngguó)“脱欧”五年了。英国与欧盟关系也好,国际格局也罢,都有不小的变化。
此种变化,就使得英国(yīngguó)与欧盟关系该做出应有的变化。
英国(yīngguó)与欧盟什么关系?当然可以追溯到二战之后,欧洲煤钢共同体等等是(shì)个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但(dàn)英国没有加入欧元区。
在(zài)欧盟成立之前,英国用英镑;
欧盟成立以后(yǐhòu),欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑。
也就是说,自始至终,英国都没有(méiyǒu)加入欧元区。带(dài)着一种与欧盟若即若离的生分感。
当然可以追溯(zhuīsù)历史,诸如百年英法战争(zhànzhēng)云云。但更重要的还是当代史。
在二战胜利以后(yǐhòu),主导欧洲重建的是美国。
20世纪中(zhōng)前期霸权交接,是由英及美。
当然,也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英终究(zhōngjiū)于20世纪五六十年代成就(chéngjiù)特殊关系。
这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国来(lái)控制欧洲。
比如二战时,伦敦(lúndūn)上空的鹰抵抗德国法西斯;
战后,美国帮助欧洲重建(chóngjiàn),需要英国在金融等领域出手相帮。
更要(gèngyào)看到,当年,美国并非欧共体成员。欧共体内部,关键时刻(guānjiànshíkè),美国需要一个类似代言人的角色。
而(ér)当欧盟成立以后,美国渐渐感觉(gǎnjué)到,英国与欧陆有了越来越多共识。

卡梅伦时期(shíqī)英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。
那时候,法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军(jūn)的姿态。
在经济、金融、防务等等领域(lǐngyù)似乎都想摆脱美国单干。
美国的招数就是(jiùshì)抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。
乌克兰危机,当时拜登政府拱火,导致(dǎozhì)俄乌冲突爆发。
法德在冲突之前都(dōu)不想激化矛盾。
谁跳在第一线(dìyīxiàn),奋力希望俄乌打起来、就怕和平?难道不是时任英国首相(yīngguóshǒuxiàng)鲍里斯·约翰逊吗?

约翰逊(左)近日在电视节目中推销自己的(de)新书
这样(zhèyàng)一个“脱欧”后亲美的英国,是令拜登满意的英国!
但是目下情况再次(zàicì)发生变化。
美国总统(zǒngtǒng)特朗普对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”,搞得世界一片(yīpiàn)纷纷扬扬。
4月2日的时候(shíhòu),美国(měiguó)好像并没有豁免英国。当然也没有豁免欧洲。及至后来(hòulái)又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与之与欧陆区别对待。
海叔还观察(guānchá)到,英国国内,诸如北爱尔兰仍处于(chǔyú)欧盟关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与(yǔ)欧盟这种关税区方面分割的状态,对英国本身也有影响。
假设,只是说(shuō)假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税方面与欧盟互免,会(huì)如何?是否能有一种抱团取暖的感觉?
目前(mùqián)看(kàn),似乎英国不太可能立即重返欧盟。但实际上,英国国内(guónèi)早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请议会通过,是否会引起讨论。
还要看到,如今(rújīn)英国政府(yīngguózhèngfǔ)是斯塔默领导的工党。与当年“脱欧”时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。
不过,“脱欧”不易,重返亦难(nán),甚至更难。
毕竟,欧盟(ōuméng)内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切诚意(chéngyì),是不会愿意提及英国重返欧盟的事的。
另一方面,哪怕(nǎpà)英国诚意满满,欧盟领导层(lǐngdǎocéng)和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?
比如(bǐrú)关税、就业、防务等等方面的调整。是否划算?
统一算下来(suànxiàlái),假设(jiǎshè)有一天欧盟各国与英国统一觉得划算,英国自然会重回欧盟。
英国重回欧盟,与(yǔ)乌克兰想要加入(jiārù)欧盟,从程序上来说,其实是一样的。
从中不难看出,英国目前与欧盟各种校准(jiàozhǔn)关系,还是必须的。
英国如果感受到与欧盟(ōuméng)接触比应对特朗普政府更轻松,则许多事会有所(yǒusuǒ)推进。
就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系的变化。在百年未有之大变局中,这是一朵(yīduǒ)值得观瞻的浪花(lànghuā)。

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